# COP 27 - La Cumbre Africana
La Conferencia anual de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, COP27 se está celebrando ahora en Sharm El Sheikh (Egipto) del 6 al 18 de
noviembre. Durante el evento se pondrá de manifiesto la urgente necesidad de
poner en marcha unos planes de reducción de emisiones más sólidos, y se
prestará mayor atención a las necesidades del mundo en desarrollo.
En el día dedicado a la biodiversidad en esta cumbre, hubo un llamado de los políticos que
fueron arquitectos del Acuerdo de París ya que, se entiende, la crisis
climática va de la mano de la crisis de biodiversidad. La pandemia de COVID-19,
que sigue atravesando el planeta, es una clara muestra de esto. Los expertos
aprovecharon la reunión en Sharm El Sheikh para emitir un mensaje: “No hay
camino para limitar el calentamiento global a 1,5ºC si no se actúa para
proteger y recuperar la naturaleza. Sólo si tomamos medidas urgentes para detener
y revertir la pérdida de naturaleza en esta década, al tiempo que seguimos
intensificando los esfuerzos para descarbonizar rápidamente nuestras economías,
podemos esperar alcanzar la promesa del Acuerdo de París”, recoge el comunicado
de los ideólogos de este pacto en vistas de la cumbre sobre el tema que se
realizará la primera semana de diciembre en Montreal, Canadá.
1. Reducir emisiones
y mantener 1,5°C
La última Conferencia de las Partes
(COP26), celebrada en Glasgow, supuso un gran avance en algunos ámbitos de la
acción climática, con nuevos compromisos para eliminar la energía del carbón,
limitar la deforestación y las emisiones de metano. El Pacto Climático de
Glasgow mantuvo viva la ambición de limitar el calentamiento global a 1,5ºC, al
menos sobre el papel, ya que muchos países establecieron objetivos de emisiones
nuevos o actualizados, y se comprometieron a revisarlos y reforzarlos para
septiembre de 2022.
No obstante, sólo el 12% (23 de 197) de los países cumplieron con el plazo. Muchos de los compromisos actuales carecen de medidas de aplicación detalladas y objetivos de reducción anual, que serán más importantes a medida que se acerque el plazo de 2030 para reducir las emisiones a la mitad. Una evaluación de la ONU publicada a finales de octubre concluye que "no existe una vía de acción fiable" para mantener el aumento de la temperatura global en 1,5ºC. Las políticas actuales apuntan a un aumento de 2,8ºC para el final de este siglo, y de 2,4 a 2,6ºC si se cumplen todos los compromisos hasta la fecha. El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático señala que ya se ha producido un aumento de 1,1 °C.
Una postal de la jornada de esta lunes en la COP 27, en Sharm el-Sheikh, Egipto (REUTERS/Mohammed Salem)
2. Enfoque en el mundo en desarrollo
Este
año se han producido sequías devastadoras en Kenia, se ha inundado un tercio de
Pakistán, se ha producido el verano europeo más caluroso de los últimos 500
años y un grupo de naciones insulares ha pedido un nuevo hogar cuando el suyo
se ha hundido. Se han levantado las manifestaciones por el clima. Con una nueva
presidencia africana ( Egypto), esta COP
se centrará en una transición "justa". Los países del G20
representan el 80% de las emisiones mundiales, pero los mayores daños suelen
recaer en las naciones más pobres. La promesa hecha en 2009 por las naciones
ricas de 100.000 millones de dólares anuales para ayudarles a afrontar la
crisis climática no se ha materializado. La financiación existente ha sido
criticada por no centrarse en subvenciones, sino en préstamos con pocas
concesiones respecto a los tipos de mercado, y a las naciones de renta media en
lugar de a las más pobres.
En
medio de una crisis alimentaria y energética, las conversaciones sobre el
aumento de los fondos, la búsqueda de nuevos modelos de financiación y la
compensación de las naciones en desarrollo por las "pérdidas y daños"
sufridos hasta la fecha tendrán un carácter más urgente. Las naciones
vulnerables han propuesto impuestos globales sobre el carbono, los viajes
aéreos, el transporte marítimo o las transacciones financieras para hacer
frente al impacto de las inundaciones, los incendios forestales y el desarrollo
de sistemas de detección temprana. El secretario general de la ONU, António
Guterres, ha pedido que se apliquen impuestos a las empresas energéticas.
Mientras
tanto, Alemania ha propuesto un "refugio global contra los riesgos
climáticos" para debatir en la COP27. Esto financiaría una mejor seguridad
social y reservas para catástrofes, recurriendo en gran medida a soluciones de
seguros y reaseguros, donde Alemania tiene una importante experiencia empresarial.
Se necesitarán más ideas creativas como éstas, que se basen en fuentes de financiación
tanto pública como privada.
3. Fijación de precios de la energía y del
carbono: la clave
La
COP27 se celebra en un contexto de guerra entre Rusia y Ucrania, que ha rediseñado
radicalmente las redes y políticas energéticas del mundo. La energía es un tema
central para la cumbre, ya que su producción y consumo representan alrededor de
dos tercios de las emisiones mundiales, según el Foro Económico Mundial, y la
mayor parte sigue basándose en los combustibles fósiles. Esta proporción ha
cambiado muy poco en la última década, aunque actualmente hay algunas razones para ser más optimistas.
Si bien la crisis energética provocada por las acciones rusas en Ucrania ha
dado un impulso a la energía del carbón a corto plazo, a más largo plazo ha
acelerado el cambio de los combustibles fósiles hacia las energías renovables,
en parte porque los mayores costes de los combustibles fósiles crean mayores
incentivos para las soluciones verdes. El plan REPowerEU adelanta las
iniciativas de energía sostenible; la Ley de Reducción de la Inflación de
EE.UU. contiene alrededor de 370.000 millones de dólares en financiación de
energías limpias. Ambas podrían ser catalizadores de una mayor inversión del
sector privado.
En
medio de la persistente inflación y el aumento de los costes de la deuda, el
atractivo del gasto público ecológico a gran escala ha disminuido. Sin embargo,
los avances tecnológicos hacen que la energía solar y eólica sean competitivas
con el carbón y el gas a la hora de construir nuevas infraestructuras. Las
nuevas políticas nacionales de los países desarrollados harán que las
inversiones en energías limpias aumenten un 50% respecto a los niveles actuales
para 2030, hasta alcanzar unos 2 billones de dólares, según estima la Agencia
Internacional de la Energía. Resulta alentador que
sea en los países en vías de desarrollo
donde se encuentra el mayor potencial y donde se están haciendo
algunos de los mayores avances. La India ha alcanzado pronto los objetivos
nacionales de producción de energía limpia; Namibia y El Salvador tienen
algunos de los porcentajes más altos de energía solar en su combinación
energética. Otros países más pequeños también se están incorporando y la COP27
puede ayudar a compartir las mejores prácticas y facilitar una mejor
transferencia tecnológica que permita que las naciones en desarrollo puedan
beneficiarse de las nuevas soluciones.
Otro
aspecto en el que se centrará la cumbre será la fijación de un precio del carbono
más realista que refleje el coste de las emisiones y contribuya a impulsar el
capital hacia soluciones ecológicas. El FMI estima que los precios del carbono
o los sistemas de comercio de emisiones sólo cubren alrededor de un tercio de
las emisiones mundiales, mientras que el precio medio actual de 6 dólares por
tonelada debe acercarse a los 75 dólares para 2030. Se espera que la COP27
también debata la cuestión de las compensaciones de carbono, o la financiación
de actividades que neutralizan las emisiones o las eliminan de la atmósfera. En
este sentido, aprobar un mayor escrutinio de las actividades, una mayor
normalización y una regulación por parte del Consejo de Integridad del Mercado
Voluntario del Carbono sería un gran paso adelante.
Este año se han producido algunos avances: el nuevo gobierno de Australia ha vuelto a la mesa del clima y la India ha fijado objetivos de emisiones más exigentes. La combinación de las fuerzas que impulsan la transición hacia la sostenibilidad está aportando un nuevo análisis y soluciones. La iniciativa independiente de objetivos basados en la ciencia (SBTi), por ejemplo, se ha convertido en el estándar de oro para los objetivos corporativos de cero emisiones, canalizando con éxito la atención de los medios de comunicación y de los inversores para impulsar el cambio. En el caso de nuestro país, se presento el Plan Nacional de Adaptación y Mitigación al 2030, que incluye más de 250 medidas que van desde el incremento de las energías renovables como la eólica y la solar, hasta el manejo de ganadería integrada con bosques. A mi entender por ahora es más una expresión de intención que una hoja de ruta sustentable al 2030.
"Al finalizar la COP 27 leeremos los ambientalistas su declaración, en la cual deseamos que mas que objetivos, estén planteadas las actividades globales concretas comino al Net Zero 2050"
Lic. Mascheroni Fabian
Mat. ICIE N° 2-5312-0 / @famascheroni
